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2016年一級建造師《工程法規》知識點（一）
作者:河南魯班培訓 來源:未知 瀏覽: 添加日期：2018-02-01
干貨 | 一建法規知識點
1.憲法至上：憲法是具有最高法律效力的根本大法，具有最高的法律效力。2.上位法優于下位法——解決法的縱向沖突。
3.特別法優于一般法——同一機關制定
《立法法》規定，同一機關制定的法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章，特別規定與一般規定不一致的，適用特別規定。
4.新法優于舊法——同一機關制定
《立法法》規定，同一機關制定的法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章，新的規定與舊的規定不一致的，適用新的規定。
5.需要由有關機關裁決適用的特殊情況——解決法的橫向沖突
法律之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時，由全國人民代表大會常務委員會裁決。——同一機關制定——誰制定、誰裁決。
行政法規之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院裁決。——同一機關制定——誰制定、誰裁決。
地方性法規、規章之間不一致時，由有關機關依照下列規定的權限作出裁決：
（1）同一機關制定的新的一般規定與舊的特別規定不一致時，由制定機關裁決。——同一機關制定。——誰制定、誰裁決。
（2）地方性法規與部門規章之間對同一事項的規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院提出意見，國務院認為應當適用地方性法規的，應當決定在該地方適用地方性法規的規定；國務院認為應當適用部門規章的，應當提請全國人民代表大會常務委員會裁決。——不同機關制定。
（3）部門規章之間（如A部門規章與B部門規章沖突）、部門規章與地方政府規章之間對同一事項的規定不一致時，由國務院裁決。——不同機關制定。
| 同一機關制訂 | 新的與舊的沖突 | 按新的 |
| 特別的與一般的沖突 | 按特別的 | |
| 新的一般與舊的特別沖突 | 不按新也不按特別，誰制訂誰裁決 | |
| 不同機關制訂 | 地方法規與部門規章沖突 | 國務院認為應適用地方法規，國務院裁決 |
| 國務院認為應當適用部門規章，提請全國人大常務會裁決 | ||
| A部門規章與B部門規章沖突 | 國務院裁決 | |
| 部門規章與地方政府規章沖突 |
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