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住建部發文取消資質標準中注冊建造師等人員要

  住房城鄉建設部關于簡化建筑業 企業資質 標準部分指標的通知
 
  建市[2016]226號
 
 各省、自治區住房城鄉建設廳,直轄市建委,新疆生產建設兵團建設局,國務院有關部門建設司(局),中央管理的有關企業:
 為進一步推進簡政放權、放管結合、優化服務改革,經研究,決定簡化《建筑業企業資質標準》(建市[2014]159號)中部分指標。現將有關事項通知如下:
 一、除各類別最低等級資質外,取消關于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現場管理人員、技術工人的指標考核。
 二、取消通信工程施工總承包三級資質標準中關于注冊建造師的指標考核。
 三、調整建筑工程施工總承包一級及以下資質的建筑面積考核指標,具體內容詳見附件。
 四、對申請建筑工程、市政公用工程施工總承包特級、一級資質的企業,未進入全國建筑市場監管與誠信信息發布平臺的企業業績,不作為有效業績認定。省級住房城鄉建設主管部門要加強本地區工程項目數據庫建設,完善數據補錄辦法,使真實有效的企業業績及時進入全國建筑市場監管與誠信信息發布平臺。
 各級住房城鄉建設主管部門要進一步加強事中事后監管,加強對施工現場主要管理人員在崗履職的監督檢查,重點加強對項目經理是否持注冊建造師證書上崗、在崗執業履職等行為的監督檢查。對有違法違規行為的企業,依法給予罰款、停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書等行政處罰;對有違法違規行為的注冊建造師,依法給予罰款、暫停執業、吊銷注冊執業資格證書等行政處罰;要將企業和個人不良行為記入信用檔案并向社會公布,切實規范建筑市場秩序,保障工程質量安全。
 本通知自2016年11月1日起實施。
 附件:建筑工程施工總承包一級及以下資質建筑面積指標修訂內容
  中華人民共和國住房和城鄉建設部
  2016年10月14日
 
 附件:
 建筑工程施工總承包一級及以下資質建筑面積指標修訂內容
 一、將“1.1.3企業工程業績(3)建筑面積3萬平方米以上的單體工業、民用建筑工程1項或建筑面積2萬-3萬平方米(不含)的單體工業、民用建筑工程2項”修改為“1.1.3企業工程業績(3)建筑面積12萬平方米以上的建筑工程1項或建筑面積10萬平方米以上的建筑工程2項”。
 二、將“1.2.3企業工程業績(3)建筑面積1萬平方米以上的單體工業、民用建筑工程1項或建筑面積0.6萬-1萬平方米(不含)的單體工業、民用建筑工程2項”修改為“1.2.3企業工程業績(3)建筑面積6萬平方米以上的建筑工程1項或建筑面積5萬平方米以上的建筑工程2項”。
 三、將“1.4.2二級資質(3)建筑面積4萬平方米以下的單體工業、民用建筑工程”修改為“1.4.2二級資質(3)建筑面積15萬平方米以下的建筑工程”。
 四、將“1.4.3三級資質(3)建筑面積1.2萬平方米以下的單體工業、民用建筑工程”修改為“1.4.3三級資質(3)建筑面積8萬平方米以下的建筑工程”。

分析

1.掛靠原本就是一種不利于行業健康可持續發展的不良現象。企業將大量資金浪費在一些無關實力的掛靠證件上保資質,對真正需要集中精力和財力保證的工程質量和工作人員待遇卻受到影響。所以,取消建造師等證件指標考核,更利于企業業績提升,而真正為企業帶來效益的員工也將擁有更好的待遇。
2.掛靠為很多非從業人員提供了便宜,取消掛靠自然會影響這部分人的利益,這是在所難免的,但對于真正的從業者來說考證是為提升實力,是工作的需要和能力的象征,升值、加薪、跳槽都靠它。少了一部分為“掛”而存在的證,那么含金量也是只會更高。
3.至于有人擔心建造師需求,這是一個仁者見仁的問題。政策改事前資質監管為事中、事后監管,為掛證提升資質的需求沒有了,只剩下接項目的需求:企業需要招、投標,項目施工技術要跟進,只要有項目,建造師就不會沒有市場,考證還是從業者提升自身競爭力和提高經濟收入的必由之路。
4.企業對于施工質量和人員配備將更加謹慎,無證上崗今后應該是再也行不通了,所以對于很大一部分有經驗確沒有證件的項目經理們,下一步最重要的事就是考證!
綜上,政策更嚴格,行業需求仍在,建造師證的含金量將有很大提高,熱度將持續高漲,隨之而來的是建造師的收入大大增加,但同時考試也將更嚴格,如今年一建考試只會更加嚴格,所以考生們只要做好下定決心、踏實學習的準備就可以了。

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