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重慶：12月1日起，試點項目全面取消勞務(wù)分包！
來源：重慶市住建委！
前幾日，重慶市住建委等七部門聯(lián)合印發(fā)《重慶市培育新時代建筑企業(yè)自有工人隊伍試點工作方案》，提出：
8月3日，重慶發(fā)布《關(guān)于開展建筑施工專業(yè)作業(yè)企業(yè)備案試點工作的通知》，明確：
1、專業(yè)作業(yè)企業(yè)實行備案制，不辦理安全生產(chǎn)許可證。
2、專業(yè)作業(yè)企業(yè)按技能工人工種結(jié)合工程類別進(jìn)行綜合分類。
設(shè)砌鋼筋、混凝土、裝配式、門窗幕墻、建筑安裝、裝飾裝修、工程機械、路橋隧軌、古建筑、園林綠化、特種作業(yè)等12個專業(yè)類別，企業(yè)可自主選擇1－5個專業(yè)進(jìn)行備案。
各專業(yè)類別下設(shè)班組，明確班組長人選，每個班組不少于5人，企業(yè)累計所持證人數(shù)不得少于20人。
3、應(yīng)具備相應(yīng)等級證書。體、
專業(yè)作業(yè)企業(yè)的法定代表人應(yīng)具有高級工及以上職業(yè)技能等級證書；
各工種班組長應(yīng)具有中級工及以上職業(yè)技能等級證書。
4、鼓勵總承包、專業(yè)承包企業(yè)成立全資專業(yè)作業(yè)子公司或自有專業(yè)作業(yè)企業(yè)，認(rèn)定條件如下：
（一）總承包、專業(yè)承包企業(yè)成立的全資專業(yè)作業(yè)子公司；
（二）總承包、專業(yè)承包企業(yè)出資控股50%以上的專業(yè)作業(yè)企業(yè)；
（三）總承包、專業(yè)承包企業(yè)主要控股股東（其股權(quán)占25%以上）個人出資控股在50%以上的專業(yè)作業(yè)企業(yè)。
5、按照《重慶市培育新時代建筑企業(yè)自有工人隊伍試點工作方案》的要求，
自2022年10月起，我市自有工人第1批試點企業(yè)（22家）所承接項目逐步實現(xiàn)全面自有工人或自有專業(yè)作業(yè)企業(yè)施工；
自2022年12月1日起，納入試點范圍的試點項目（主城都市區(qū)政府投資的房屋市政工程以及全市范圍內(nèi)的技術(shù)復(fù)雜項目），逐步實現(xiàn)全面自有工人或自有專業(yè)作業(yè)企業(yè)施工。
附原文：
渝建管〔2022〕203號
各區(qū)縣（自治縣）住房城鄉(xiāng)建委，兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)、雙橋經(jīng)開區(qū)、經(jīng)開區(qū)建設(shè)局，有關(guān)單位：
根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94號）、市住房城鄉(xiāng)建委等7部門《關(guān)于印發(fā)重慶市培育新時代建筑企業(yè)自有工人隊伍試點工作方案的通知》（渝建〔2022〕21號）要求，為深化建筑用工制度改革，強化質(zhì)量安全管理，進(jìn)一步激發(fā)市場活力，創(chuàng)新培育自有工人試點工作，促進(jìn)我市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，決定在我市開展建筑施工專業(yè)作業(yè)企業(yè)備案試點工作。現(xiàn)將相關(guān)工作通知如下：
一、專業(yè)作業(yè)企業(yè)實行備案制，不辦理安全生產(chǎn)許可證。由專業(yè)作業(yè)企業(yè)向市場主體登記注冊所在地的區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建委提出申請，提交工商營業(yè)執(zhí)照、股東聯(lián)系方式、法定代表人、班組長及技能工人職業(yè)技能等級證書、質(zhì)量安全及人員管理制度等信息材料，提交資料經(jīng)核對完整齊全，辦理備案手續(xù)并打印《專業(yè)作業(yè)企業(yè)備案證書》（備案流程詳見附件1），企業(yè)相關(guān)信息將在“重慶建設(shè)工程信息網(wǎng)”公布。
二、專業(yè)作業(yè)企業(yè)按技能工人工種結(jié)合工程類別進(jìn)行綜合分類，設(shè)砌體、鋼筋、混凝土、裝配式、門窗幕墻、建筑安裝、裝飾裝修、工程機械、路橋隧軌、古建筑、園林綠化、特種作業(yè)等12個專業(yè)類別，企業(yè)可自主選擇1－5個專業(yè)進(jìn)行備案。各專業(yè)類別下設(shè)班組，由企業(yè)根據(jù)實際情況自行確定班組數(shù)量和技能工人數(shù)量，明確班組長人選，每個班組不少于5人，企業(yè)累計所持證人數(shù)不得少于20人。（專業(yè)作業(yè)企業(yè)及技能工人工種分類詳見附件2）
三、專業(yè)作業(yè)企業(yè)的技能工人應(yīng)經(jīng)技能培訓(xùn)考核合格并持有我市相關(guān)行業(yè)主管部門頒發(fā)的職業(yè)技能等級證書，鼓勵技能工人一人持多個技能等級證書。專業(yè)作業(yè)企業(yè)的法定代表人應(yīng)具有高級工及以上職業(yè)技能等級證書，各工種班組長應(yīng)具有中級工及以上職業(yè)技能等級證書。鼓勵支持專業(yè)作業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人及班組長參加“安管人員”安全生產(chǎn)考核或持有“安管人員”相關(guān)證書。
四、專業(yè)作業(yè)企業(yè)作為技能工人從業(yè)的合法載體，以作業(yè)班組形式參與工程施工。專業(yè)作業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與技能工人簽訂勞動合同，依法為技能工人繳納社會保險，鼓勵企業(yè)與技能工人建立相對穩(wěn)定的勞動關(guān)系。專業(yè)作業(yè)企業(yè)要進(jìn)一步加強技能工人安全生產(chǎn)教育、安全技術(shù)交底等持續(xù)的教育培訓(xùn)，增強技能工人質(zhì)量安全意識。
五、鼓勵總承包、專業(yè)承包企業(yè)成立全資專業(yè)作業(yè)子公司或自有專業(yè)作業(yè)企業(yè)，積極支持外地入渝企業(yè)在渝成立自有專業(yè)作業(yè)企業(yè)。總承包、專業(yè)承包企業(yè)的自有專業(yè)作業(yè)企業(yè)認(rèn)定條件如下：（一）總承包、專業(yè)承包企業(yè)成立的全資專業(yè)作業(yè)子公司；（二）總承包、專業(yè)承包企業(yè)出資控股50%以上的專業(yè)作業(yè)企業(yè)；（三）總承包、專業(yè)承包企業(yè)主要控股股東（其股權(quán)占25%以上）個人出資控股在50%以上的專業(yè)作業(yè)企業(yè)。
六、專業(yè)作業(yè)企業(yè)取得備案證書后按申請的專業(yè)類別和技能工人工種分類承接相應(yīng)的專業(yè)作業(yè)業(yè)務(wù)，接受項目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門監(jiān)督檢查。企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、股東及法定代表人、班組長、技能工人發(fā)生變化或企業(yè)注銷的，請于變更后1個月內(nèi)向登記備案的區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建委報送相關(guān)材料。
七、專業(yè)作業(yè)企業(yè)在我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目中逐步試點推行。按照《重慶市培育新時代建筑企業(yè)自有工人隊伍試點工作方案》的要求，自2022年10月起，我市自有工人第1批試點企業(yè)（22家）所承接項目逐步實現(xiàn)全面自有工人或自有專業(yè)作業(yè)企業(yè)施工；自2022年12月1日起，納入試點范圍的試點項目（主城都市區(qū)政府投資的房屋市政工程以及全市范圍內(nèi)的技術(shù)復(fù)雜項目），逐步實現(xiàn)全面自有工人或自有專業(yè)作業(yè)企業(yè)施工。
八、各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建委要加強事中事后監(jiān)管，強化質(zhì)量安全管理，高度關(guān)注試點項目上總承包企業(yè)自有工人或自有專業(yè)作業(yè)企業(yè)施工進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在自有工人在崗數(shù)量不足、技能證書人證不符等情況的，應(yīng)立即要求限期整改；同時幫助協(xié)調(diào)解決試點企業(yè)在試點期間遇到的困難，及時總結(jié)、宣傳、推廣試點企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗和做法。
九、在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理相關(guān)規(guī)定未正式出臺前，按本通知執(zhí)行。各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建委在試點過程中遇到的新情況、新問題請及時反饋市住建委建筑業(yè)管理處（聯(lián)系人：張鋼鐵、廖娟娟，電話：023-63670918、13883222948，郵箱：309317197@qq.com）。
附件：1.建筑施工專業(yè)作業(yè)企業(yè)備案流程
2.建筑施工專業(yè)作業(yè)企業(yè)及技能工人工種分類
重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
2022年8月2日
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